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龙泉市人民政府办公室关于全面做好“五公开”纳入办文办会工作的通知

索引号: 生成时间:2017-10-20 发布机构:龙泉市人民政府办公室
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龙泉市人民政府办公室

关于全面做好“五公开”纳入办文办会工作的通知

龙政办发〔2017〕91号

 

各乡镇人民政府、街道办事处,市政府直属各单位:

为贯彻落实《国务院办公厅印发〈关于全面?#24179;?#25919;务公开工作的意见〉实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号)、《中共浙江省委办公厅印发〈关于全面?#24179;?#25919;务公开工作的实施意见的通知〉的通知》(浙委办发〔2016〕48号)、《丽水市人民政府办公室关于印发丽水市全面?#24179;?#25919;务公开工作实施细则的通知?#32602;?#20029;政办发〔2017〕75号)文件精神,各单位要将决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开(以下统称“五公开”)要求落实到办文办会程序,结合政务公开发展方向和我市政务公开工作?#23548;剩?#29616;将有关事项通知如下: 

一、落实到办文程序

各乡镇(街道)、各部门拟制公文时,要明?#20998;?#21160;公开、依申请公开、不予公开等属性,随公文一并报批,拟不公开的,要依法依规说明理由,做好公文公开属性源头认定(拟写公文时要在电子发文单上注明主动公开、依申请公开、不予公开等属性);政策文件制定时相关的政策解读材料要同步起草、同步审签、同步部署、同步发布公开。政策解读的内容包括:制定政策文件的背景依据、目的和任务、重要内容、预期效果等。

二、落实到办会程序

切?#20302;?#21160;会议开放、重大行政决策预公开,即重要改革方案和重大政策措施,在决策前向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见。各单位要全面完成本单位现有主动公开基本目录修编工作,明确各领域“五公开”的主体、内容、时限、方式等。要围绕群众关切的信息和政务服务事项,着力?#24179;?#20116;公开”标准化规范化建设工作。

三、全面?#24179;?#20915;策公开

各乡镇(街道)、各部门要执行重大决策预公开制度和利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度,增强决策透明度。建立重大决策预公开制度,重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,除依法应当保密的外,应在决策前向社会公布决策草案、决策依据,通过政府网站、官方微博、微信公众号等?#26053;?#20307;,以及听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等多种方式广泛听取公众意见。听取意见的期限一般不少于7天。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,行政机关应积极采取广播电?#21360;?#32593;络和?#26053;?#20307;直播等?#38382;?#21521;社会公开。对涉及重大民生事项的会议议题,各乡镇(街道)、各部门制定会议方案时,应提出是否邀请有关方面人员列席会议、是否公开及公开方式的意见,随会议方案一同报批;之前已公开征求意见的,应一并附上意见收集和采纳情况的说明。

四、全面?#24179;?#25191;行公开

围绕政府工作报告、发?#26500;?#21010;提出的重要事项做好公开,?#32469;?#26159;公开重点改革任务、重要政策、重大工程项目的执行措施、实施?#34903;琛?#36131;任分工、监督方式。要做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开,对不作为、慢作为、乱作为问责情况也要及时向社会公开,?#24179;?#25191;行公开。

五、全面?#24179;?#31649;理公开

重点围绕涉及公民、法人或者其他组织切身利益的,需要社会公众广泛知晓或者参与的,反映机关设置、职能、办事程序及其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的文件、会议,探索适应基层特点的公开方?#21073;?#25919;务公开标准规范,打通联?#31561;?#20247;?#30333;?#21518;一公里”。

六、全面?#24179;?#26381;务公开

各乡镇(街道)、各部门要全面公开与政务服务事项有关法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式、网上办理程序和中介服务事项清单、机构名录等信息,并动态调整,确保线上线下内容准确一致。要在权责清单基础上,依据法定职责全面梳理行政机关、公共企事业单位直接面向社会公众提供的具体办事服务事项,实行服务事项编码管理;统一规范政务服务事项名称、依据、条件、流程、时限、收费标准等,提交材料的名称、格式、份数、签名签章等要求,提供规范表格、填写说明和示范文本,提供咨询、投诉电话、邮箱,通过政府信息公开平台、政务服务网公开发布。

七、全面?#24179;?#32467;果公开

公开发?#26500;?#21010;、政府工作报告、政府决定事项落实情况,重点公开发展目标、改革任务、民生举措等方面事项。加强行政许可、行政执法、行政处罚等结果公开。各部门应将行政许可、行政处罚等信息自作出行政决定之日起7个工作日内在政府信息公开平台、政务服务网公开。

八、各乡镇(街道)、各部门自收到《通知》后一个月内出台本单位的“五公开”纳入办文办会工作制度,内容可根据单位职能和工作?#23548;适?#24403;增减。

九、请各乡镇(街道)、各部门抓好落实,并按照通知要求做好相关工作。

 

龙泉市人民政府办公室   

2017年10月20日   

 

 

 

 

 

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